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2019-02-17 13:41 来源:秦皇岛

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贵州绿色发展对“两山”理念的响应
2019-02-17 14:09 来源:贵州日报 作者:贵州省社科院课题组 字号
关键词:金山银山;贵州;生态文明;绿色发展

内容摘要:党的十九大正式将“绿水青山就是金山银山”生态文明发展理念写入党章,这表明了我党对生态文明建设的决心和信心。“发展绿色经济、建造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化”,“五个绿色”的发展主张成为贵州绿色发展的方向。

关键词:金山银山;贵州;生态文明;绿色发展

作者简介:

  党的十九大正式将“绿水青山就是金山银山”生态文明发展理念写入党章,这表明了我党对生态文明建设的决心和信心。党的十三届全国人大一次会议第三次全体会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,正式将“生态文明”写入我国宪法,更是全体人民共同的价值遵循。从实践中诞生的习近平生态文明思想,为新时代绿色发展提供了重要理论支撑,为各地的绿色发展指明了方向。贵州的生态文明建设,经过20多年的治理和发展,取得了巨大的成就,绿色发展的“贵州样本”从实践层面对“绿水青山就是金山银山”的发展理念做出了响应。

  绿色认识的升华和发展

  “发展绿色经济、建造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化”,“五个绿色”的发展主张成为贵州绿色发展的方向。在发展绿色经济方面,2017年,贵州省绿色经济占生产总值比重达到了37%。大力发展绿色农业、绿色制造业、绿色服务业、绿色金融,加快构建生态经济体系成为贵州绿色经济发展的坐标。为此,提出大力发展生态利用型产业、循环高效型产业、低碳清洁型产业、治理型产业之“四型产业”,大力推进千企引进、千企改造的“双千工程”。《贵州省绿色经济“四型”产业发展引导目录(试行)》所公布的15个具体产业中,其中一个具体产业为“民族特色文化产业”,在“绿色轻工业”产业中,将“少数民族特需用品制造”列为其中一条目。贵州对绿色经济的理解,更加宽泛和深入,不仅仅是直接产生经济效率的传统产业、传统项目,还包涵需要政府大量投入的公共文化项目,文化产业和文化项目所产生的间接效益和社会影响等都被纳入绿色经济发展的门类。这也是认识论和发展观的升华,是贵州对“绿水青山”认识上的延伸和发展。

  在完善绿色制度方面,贵州总结出许多在全国领先的绿色制度。颁布全国首个省级层面生态文明建设地方法规《贵州省生态文明建设促进条例》等,着力完善生态文明体制机制。2017年2月发布的《贵州省生态文明建设目标评价考核办法(试行)》,使贵州生态文明建设考核由“软约束”变成“硬杠杠”。取消地处重点生态功能区的10个县GDP考核,“以绿色绩效检验绿色发展”成为贵州在发展过程中始终坚持的原则。在生态环境损害责任追究中,贵州在全国省级层面率先成立公、检、法、司配套的生态环境保护司法专门机构,集中管辖处理全省生态环境保护案件。在筑牢绿色屏障方面,贵州省先后在赤水河、乌江流域实施生态文明制度改革,在清水江、红枫湖、赤水河实施生态补偿机制,在全省八大流域实施河长制。到2020年,全省森林覆盖率将由目前的50%提高到60%,实现“绿满贵州”。

  锻造绿水青山实现金山银山

  30年前就开始建设的毕节试验区,就是以开发扶贫、生态建设作为主题来实施的。毕节试验区着力厘清理顺生态建设、经济建设与社会发展之间的关系,寓生态建设于经济发展,30年减贫594万人,森林覆盖率由14.9%升至52.81%,成为全国生态扶贫样本。这一生态扶贫样本,很好地回答了“绿水青山”和“金山银山”的辩证关系。同时,在30年的发展中的生态扶贫理念、扶贫精神也是某种意义上的“绿水青山”,心中的绿色创造大地的绿色,达成生活的金山和银山。

作者简介

姓名:贵州省社科院课题组 工作单位:

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